Реформа арбитража: между фактами и паникой
Новый закон возвращает ситуацию в прежнее состояние и основан исключительно на согласии сторон. Так почему же вокруг судов и реформ снова возникает общественная паника?
В преддверии принятия бюджета страну охватила паника. Причина — утверждение Кнессетом закона, расширяющего полномочия раввинатских судов в сфере арбитража. В социальных сетях распространился ролик организации «Свободный Израиль» (Исраэль Хофшит) с участием Алоны Саар, где привычный набор аргументов — нарушение прав человека, ценностей равенства, Основных законов (пусть расскажут это БАГАЦу) и прав женщин — перемешан с пугающими терминами: «закон Торы», «613 заповедей» и «раввины».
Друг, который последние два года пребывает в состоянии политического «бездомного», прислал мне этот ролик с комментарием: «Как раз когда я подумал, что, возможно, стал самым правым, каким когда-либо был», и добавил в панике: «Шма Исраэль».
Будучи хорошим другом, я решил его успокоить. Чтобы понять суть дела, начнем с основ: закона об арбитраже. Согласно ему, стороны гражданского спора могут отказаться от длительного судебного процесса и обратиться к арбитру. Кто может выступать в этой роли? Кто угодно.
Разумеется, чаще всего арбитрами становятся специалисты в той области, где возник спор.
Например, строительные споры нередко рассматривают инженеры, а финансовые вопросы — бухгалтеры или адвокаты.
Однако, как уже было сказано, жестких ограничений нет. В Израиле сегодня существуют частные суды по финансовым вопросам — как ультраортодоксальные, так и светские, — которые имеют право рассматривать гражданские споры в качестве арбитров.
До 2006 года официальные суды также практиковали это, но затем БАГАЦ наложил запрет. Закон, утвержденный на прошлой неделе, лишь возвращает ситуацию к положению, которое существовало до 2006 года.
Теперь перейдем к ключевым пунктам нового закона. Во-первых, для проведения разбирательства в раввинатском суде необходимо согласие обеих сторон.
Вопреки утверждениям Алоны Саар, мелкий шрифт в договоре аренды не может навязать обязательство разбираться в раввинатском суде задним числом: требуется четкое согласие непосредственно перед началом процесса и подписание соответствующего документа.
Суд, согласно прямому указанию в законе, не имеет права рассматривать споры между супругами или бывшими супругами. Это означает, что вопросы раздела имущества, опеки над детьми, предоставления развода (гет) и прочее не подпадают под действие этого закона.
Более того, в документе четко прописано: решение суда не должно ущемлять права сторон, гарантированные законодательством — будь то закон о равноправии женщин, правах работников или равенстве для людей с ограниченными возможностями.
Паника, ворвавшаяся в нашу жизнь, — верное напоминание о 2023 годе и протестах против юридической реформы. Тогда мы месяцами слышали голоса напуганных людей, которых убедили, что еще мгновение — и они окажутся в условиях радикальной религиозной диктатуры, где женщин заставят покрывать головы, а ЛГБТ будут казнить на площадях. Многие были уверены, что отмена принципа «разумности» или изменение системы выбора судей превратят нас в Иран.
Друга мне удалось успокоить (надеюсь) представлением этих фактов. В дни той реформы, если удавалось донести факты, страхи часто рассеивались. Проблема лишь в том, что в большинстве случаев слушать никто не хотел.
