«Дома, разрушенные ракетой, превратились в нерентабельные проекты, это полный подрыв доверия»
На конференции Центра недвижимости 2026 эксперты обсудили проблемы восстановления жилья после ракетных ударов. Одной из главных тем стало преодоление бюрократических барьеров и повышение рентабельности проектов городского обновления.
Можно ли выбраться из руин войны и как двигаться дальше? Этот вопрос стал центральным на специальной панели, посвященной проблемам строительства, которая состоялась в рамках конференции «Центр недвижимости 2026» под руководством Яакова Ницана, генерального директора и партнера Ruby Capital.
Последствия ракетных ударов и вызовы для городов
Шмуэль Гринберг, мэр Бейт-Шемеша, рассказал о ситуации в городе: «Через месяц население Бейт-Шемеша достигнет 200 тысяч человек, и в будущем он станет вторым по величине городом Израиля после Тель-Авива. Однако 1 марта мы получили тяжелый удар: есть погибшие, раненые и масштабные разрушения. Мы эвакуировали 800 человек в отели, 20 домов признаны аварийными и подлежат сносу, более 50 требуют восстановления. Мы должны изменить подход к городскому обновлению (Пинуй-Бинуй). Пожилые люди не могут быстро спуститься с верхних этажей в общественные убежища во время обстрелов. Нам необходимо превращать старый жилой фонд в современные башни с защищенными комнатами (МАМАД). Нужен системный подход, при котором застройщик берет на себя восстановление нескольких кварталов сразу, чтобы обеспечить жильем эвакуированных граждан».
Амир Дахан, директор компенсационного фонда в Налоговом управлении, отметил масштаб работы: «С 7 октября мы выплатили около 37 миллиардов шекелей, и предстоят выплаты еще на 10 миллиардов. Наша главная задача — реализация закона о восстановлении разрушенных объектов через механизм Пинуй-Бинуй. Мы работаем над проектами в Рамат-Гане, Араде и Димоне. В Араде, например, строительство изначально нерентабельно, поэтому мы увеличиваем показатели доходности, чтобы стимулировать застройщиков. Кроме того, мы сталкиваемся с уникальными техническими вызовами, такими как восстановление поврежденных стеклянных фасадов и несущих конструкций в высотных зданиях, например, в комплексе «Да Винчи» в Тель-Авиве, где ущерб превышает полмиллиарда шекелей».
Барьеры в законодательстве и планировании
Дан Парнас, генеральный директор Carasso Real Estate, подчеркнул проблему темпов реализации: «Болезнь нашей отрасли — медленное продвижение проектов. В мире процессы проектирования измеряются месяцами, у нас же всё затягивается. Если бы кварталы, пострадавшие год назад, были восстановлены сегодня, это стало бы сигналом силы и уверенности. Необходимо системное изменение всей сферы планирования и строительства в Израиле: если рынок готов строить, бюрократия не должна быть барьером».
Юри Гамерман, директор Государственного управления по городскому обновлению, добавил: «Мы работаем в тесном сотрудничестве с Управлением планирования и Налоговым управлением. Мы запустили «зеленый маршрут», позволяющий утвердить план за 12–18 месяцев. Мы — мотор, который толкает телегу вперед, и готовы оказывать любую поддержку застройщикам, чтобы ускорить выдачу разрешений».
Адвокат Керен Коэн-Белхарски выразила обеспокоенность текущей ситуацией: «Существует диссонанс: городское обновление — это частная сделка, но во время войны правила игры изменились. Застройщики продвигают проекты годами, но к моменту получения разрешений они становятся экономически невыгодными. Когда владельцы квартир эвакуированы, а проект буксует из-за нерентабельности, это подрывает доверие. Государство должно мыслить нестандартно и рассматривать прямое финансирование аренды или дополнительные стимулы для таких проектов».
Цахи Диди, генеральный директор «Авив Мелисон», заключил: «Самый большой барьер — это громоздкость процессов. Нелогично, что застройщик зависит от усмотрения чиновников, когда стоимость строительства постоянно растет. Если заранее установить четкие принципы и графики, мы сможем работать эффективно. Защита граждан — это национальная потребность, и городское обновление должно стать приоритетом».
